大興土木修建建筑物或者公路、水利等工程，我們一般人只看得見工程的觀感進度，但是在修建過程或修建完成后往往會出現許多需要協調的糾紛，也許最后就會訴諸法律。那么，工程合同糾紛如何解決?

　　工程合同糾紛如何解決

　　發包人常用來抗辯承包人請求支付工程進度款或結算的一個主要理由就是承包人承擔工期延誤違約金，要主張工期違約金就涉及到舉證問題，一個是實際開工時間的認定;另一個是竣工時間的認定。

　　認定開工日期

　　開工日期，是建設工程工期的起算點，也是控制工期風險的第一個重要節點。一般而言，開工日期的確定方式有以下幾種：

　　1、合同中約定具體的日期作為開工日期;

　　2、以發包人開工通知中寫明的日期作為開工日期;

　　3、以監理人的開工通知寫明日期作為開工日期;

　　4、以承包人遞交的開工報告或開工申請被批準的日期為開工日期。

　　若有開工會議紀要、開工通知明確了開工時間則可以此舉證;沒有這些證據則可依據開工報告記載時間來作為開工時間;若這些均沒有，一般可以合同記載時間舉證。

　　認定竣工時間

　　竣工是指承包人完成施工任務。一般來說，工程竣工后，發包人均進行驗收，確認合格后予以接收。然而在實踐中，承包人工程完工之日和竣工驗收時間經常有時間差，關于竣工時間的認定，司法解釋做出了規定：

　　1、以雙方確認的日期為竣工日期。

　　2、經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期;

　　3、承包人已經提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交竣工驗收報告之日為竣工日期;

　　4、未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移工程占有之日為竣工日期。

　　前面說的承包人的原因導致的工期延誤，而施工中往往由于發包人原因導致工期延誤，由此產生工期順延及索賠事項。要主張工期順延及索賠，承包人需舉證，即需要在施工過程中留存相應的資料、文件，這對施工管理是否規范、是否有完善的制度是一個考驗。

　　工期順延的情形

　　工期合法順延時，是不需承擔違約責任的，工期順延的情形主要有以下：

　　1、施工過程中，發包人時常要求承包人增加工程量，因而必然導致工期的增加;

　　2、因發包人變更設計而導致承包人無法施工的期間應當從工期中扣除

　　3、發包人未按合同約定的期限提供設計圖紙等施工必需的資料，導致承包人無法施工的，則從發包人提供這些施工必須資料之日起算工期。

　　4、發包人未按約支付工程款，承包人有權停工，因此引起的工期延誤責任由發包人承擔。

　　5、發包人指定的分包人與承包人在施工過程中銜接不當導致工期延誤，發包人應當承擔相應的工期延誤責任。

　　產生工期糾紛后，在通過法律處理的過程中，原則上采取誰主張誰取證的原則，所以，在整個施工過程中發包和承包方都要對以上各事項做好記錄并保存好相關證明材料。

　　怎樣確定建設工程合同糾紛的管轄法院

　　管轄權確定的依據

　　依據《民事訴訟法》第二十三條的規定：因合同糾紛提起的訴訟，由被告所在地或合同履行地人民法院管轄。

　　第三十五條的規定：兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴;原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。

　　《民法通則》第八十八條其中規定：履行地點不明確，給付貨幣的，在接受給付一方的所在地履行，其他標的在履行義務一方的所在地履行。

　　《合同法》第六十一條的規定：合同生效后，當事人就質量、價款、或者報酬、履行地點等內容沒有約定或者約定不明確的，可以協議補充;不能達成補充協議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。

　　第六十二條規定：當事人就有關合同內容約定不明確，依照本法第六十一條的規定仍不能確定的，適用下列規定：

　　(一)質量要求不明確的，按照國家標準、行業標準履行;沒有國家標準、行業標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。

　　(二)價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應當執行政府定價或者政府指導價的，按照規定履行。

　　(三)履行地點不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行;交付不動產的，在不動產所在地履行;其他標的，在履行義務一方所在地履行。

　　(四)履行期限不明確的，債務人可以隨時履行，債權人也可以隨時要求履行，但應當給對方必要的準備時間。

　　(五)履行方式不明確的，按照有利于實現合同目的的方式履行。

　　(六)履行費用的負擔不明確的，由履行義務一方負擔。

　　合同履行地的理解

　　所謂“合同履行地“，通常是指合同規定的履行義務和接受履行義務的地點，即義務清償地點。

　　建設工程設計合同是雙務合同，即由發包人提供設計工作所依據的基礎文件和情況，設計人交付設計文件，并由發包人支付設計費用。建設工程設計合同在實際操作中，與建設工程施工合同有所區別，有的明確了交付設計圖紙的地點，有的對交付圖紙的地點沒有約定。

　　根據《合同法》第六十一條的規定“合同生效后，當事人就質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或約定不明確的，可以協議補充;不能達成協議的，按合同有關條款或者交易習慣確定”。根據交易習慣，建設工程設計合同所涉及的履行地點應該是發包人接受圖紙所在地。

　　綜上我們可以知道，建設工程合同糾紛一般由合同約定的履行法院管轄，但合同沒有約定時，由發包人接受圖紙所在地人民法院管轄。

　　建設工程合同糾紛訴訟時效如何確定

　　《民法通則》第一百三十七條規定“訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算”。《最高人民法院關于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規定》(法釋〔2008〕11號)第五條規定“當事人約定同一債務分期履行的，訴訟時效期間從最后一期履行期限屆滿之日起計算”。

　　根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第18條規定“利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應付款時間：

　　(一)建設工程已實際交付的，為交付之日;

　　(二)建設工程沒有交付的，為提交竣工結算文件之日;

　　(三)建設工程未交付，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日。”

　　《民法通則》第一百三十七條規定：訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算。相對人從違約行為發生之日起就可以知道或應當知道權利被侵害，此時起計算時效，方便且符合民法通則的規定。如果同一債務分期履行的，按照《最高人民法院關于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規定》(法釋〔2008〕11號)規定確定訴訟時效的起算點。第五條規定“當事人約定同一債務分期履行的，訴訟時效期間從最后一期履行期限屆滿之日起計算”。

　　工程合同相關要點資料：

　　1.招標文件、合同文本及附件，其他各種簽約(備忘錄、修正案等)，業主認可的工程實施計劃，各種工程圖紙(包括圖紙修改指令)，技術規范等;承包商的報價文件，包括各種工程預算和其他作為報價依據的資料，如環境調查資料、標前會議和澄清會議資料等。

　　2.來往信件(書信、電子郵件等)。如業主的變更指令，各種認可信、通知，對承包商問題的答復信等。這里注意，商討性的和意向性的信件通常不能作為變更指令或合同變更文件。

　　在合同實施過程中，承包商對業主和工程師的口頭指令、傳真件、電子郵件等和對工程問題的處理意見要及時索取書面證據。來信的信封也要封存，信封上的郵戳記載著發信和收信的準確日期，起證明作用。

　　3.各種會議紀要。在標前會議和決標前的澄清會議上，業主對承包商問題的書面答復，或雙方簽署的會談紀要;在合同實施過程中，業主、工程師和各承包商定期會商，研究實際情況，作出決議或決定。它們可作為合同的補充。但會談紀要須經各方簽署才有法律效力。

　　4.施工進度計劃和實際施工進度記錄。包括總進度計劃，開工后業主的工程師批準的詳細的進度計劃、每月進度修改計劃、實際施工進度記錄、月進度報表等。這不僅是工程的施工順序、各工序的持續時間，還包括勞動力、管理人員、施工機械設備、現場設施的安排計劃和實際情況，材料的采購定貨、運輸、使用計劃和實際情況等。

　　5.施工現場的工程文件，如施工記錄、施工備忘錄、施工日報、工長和檢查員的工作日記、監理工程師填寫的施工記錄和各種簽證等。它們應能全面反映工程施工中的各種情況，如勞動力數量與分布、設備數量與使用情況、進度、質量、特殊情況及處理。各種工程統計資料，如周報、旬報、月報。這些報表通常包括本期中以及至本期末的工程實際和計劃進度對比、實際和計劃成本對比和質量分析報告、合同履行。情況評價等。

　　6.工程照片。如表示工程進度的照片、隱蔽工程覆蓋前的照片、業主責任造成返工和工程損壞的照片等。

　　7.氣象報告。如果遇到惡劣的天氣，應作記錄，并請工程師簽證。

　　8.工程中各種檢查驗收報告和各種技術鑒定報告。工程水文地質勘探報告、土質分析報告、文物和化石的發現記錄、地質承載力試驗報告、隱蔽工程驗收報告、材料試驗報告、材料設備開箱驗收報告、工程驗收報告等，它們能證明工程質量。

　　9.工地的交接記錄(應注明交接日期，場地平整情況，水、電、路情況等)，圖紙和各種資料交接記錄。工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明，它應有工程師簽證。

　　合同雙方在工程過程中各種文件和資料的交接都應有一定的手續，要有專門的記錄，防止在交接中出現漏洞和說不清楚的情況。

　　10.建筑材料和設備的采購、訂貨、運輸、進場，使用方面的記錄、憑證和報表等。

　　11.市場行。情資料，包括市場價格、官方的物價指數、工資指數、中央銀行的外匯比率等公布材料。

　　12.各種會計核算資料。包括：工資單、工資報表、工程款帳單，各種收付款原始憑證，總分類帳、管理費用報表，工程成本報表等。

　　13.符合國家法律要求的其它證據材料和規范性政策文件。

　　總的來說，建設工程合同糾紛一般焦點是在工期、管轄法院、時效等問題上，文章對這些問題的適用進行了詳細的講解，同時在簽訂建設工程合同時，您還需要明確工程合同的相關要點，在簽訂合同時約定清楚。建設工程合同一般涉及金額較大、周期長，建議您在簽訂合同時咨詢專業律師，也提供律師在線咨詢服務，歡迎您進行法律咨詢。